安全責任，重在落實
----集團公司舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式(公董事長作重要講話)
同志們：
今年6月份是全國統(tǒng)一開展的第十個“安全生產(chǎn)月”，活動月的主題是“安全責任，重在落實”。實踐證明，自2002年開展這項活動以來，通過集中在一段時間內(nèi)，采取多種形式宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措，對于強化干部職工的安全意識、提高安全素質(zhì)、推進安全文化建設(shè)、促進安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極重要的作用。
近年來，我們堅持把安全工作放在首位，“凡事以安全為起點，凡事以安全為標準，凡事以安全為結(jié)果”，各項工作穩(wěn)步推進，集團公司在安全高效發(fā)展的道路上跨步前進，廣大干部職工也從安全中得到不菲的實惠。企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境越來越美好，管理制度越來越規(guī)范，干事創(chuàng)業(yè)的熱情越來越高漲，安全保障能力越來越穩(wěn)固，集團上下 “風清、氣正、心齊”， 廣大干部任勞任怨，為集團公司的健康發(fā)展默默奉獻，呈現(xiàn)出一股千帆競爭、你追我趕的創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，在此，我代表集團公司董事會、黨委對大家的無私奉獻表示親切的慰問和衷心的感謝！
一、近期工作回顧
進入2011年以來，集團公司進一步調(diào)整工作思路，以打造“改革創(chuàng)新年”為主線，進一步深化“12345”工作思路，緊緊圍繞“四個五化”開展工作，深入改革創(chuàng)新，突出一個中心，抓住兩個關(guān)鍵，力爭三大突破，做好四項重點工作，力爭實現(xiàn)大作為、大發(fā)展。各單位都能深刻領(lǐng)會集團公司精神實質(zhì)，緊緊團結(jié)在集團公司周圍，上下一心，全盤同調(diào)，譜寫著明興礦業(yè)歷史上新的篇章，各項工作有條不紊，成績喜人。
特別從第二季度開始，四月份深入開展了“學習、整改、提高”活動月活動，這次活動，是集團公司站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展的助推劑，是全面奪取2011年勝利的沖鋒號。自活動開展以來，各煤礦、各處室積極外出學習、自查自糾、深入整改提高，活動開展的有聲有色、卓有成效，在方方面面已顯現(xiàn)出其巨大的現(xiàn)實作用，切實保證了近期工作能夠再上水平，再提境界。
一是思想認識、工作作風大提高。通過開展活動，解決了一部分人對企業(yè)發(fā)展形勢認識不清，方向目的不明確，理想信念淡薄，進取意識不強等問題，工作作風越來越踏實，工作態(tài)度越來越認真，執(zhí)行力越來越強，大家的思想能統(tǒng)一到集團公司的部署上來，心往一處想，勁往一處使，雜音逐漸沒有了市場。大家想的更多是如何在創(chuàng)新上下功夫，在工作上求進步，在成績上求名次。
二是工作熱情、勞動效率大提高。通過學習先進經(jīng)驗，并應(yīng)用到實際工作中，不僅能激發(fā)工作熱情，更會最大限度的提高勞動效率；顒又，集團公司合理調(diào)整了工資分配方案，向技術(shù)工傾斜、向苦險累傾斜，向責任重的崗位傾斜，重新劃分基數(shù)，做到“整體上調(diào)，重點突出，側(cè)重技術(shù)”，在普遍上漲的大框架內(nèi)，劃出等級，分出檔次，取得了良好的效果，進一步激發(fā)了大家的工作熱情，認為更有真事，更合理公平，更有說服力；活動中，因為新技術(shù)、新設(shè)備的引進，發(fā)揮出巨大的作用。以小港煤礦為例，他們在學習中注重新技術(shù)應(yīng)用、小改小革、消化升級，引進使用了新式超速吊梁，改造使用了分風器，改革了材料現(xiàn)場交接的管理模式，引進使用了緩沖倉，嚴格落實了“四級”考核制度等等，都取得很好的效果。特別是引進使用緩沖倉，在掘進迎頭設(shè)置緩沖倉，主要是起儲存煤矸的作用，當迎頭外部設(shè)備出現(xiàn)故障時，可以將迎頭的煤矸儲存在緩沖倉，不影響迎頭正常施工，能正常實施下一個循環(huán)的正常作業(yè)。緩沖倉的實施為避峰填谷和集中運輸創(chuàng)造了條件，原來每班出煤時間需用4小時，現(xiàn)在只需要1小時40分鐘，掘進效率明顯提高，4月份實現(xiàn)進尺710米，5月份在戰(zhàn)線拉長、設(shè)備增多的情況下實現(xiàn)進尺1035米，掘進效率比4月份提高了45%！還有在采煤方面，4月份產(chǎn)煤33752噸，5月份產(chǎn)煤70000多噸，提高37000多噸，翻了一番，創(chuàng)歷史新高。
三是在優(yōu)化布局、機械化采煤上取得了新突破。小港煤礦順利完成了綜采機的搬家任務(wù)，并在71101軌道巷安裝使用了掘進機；羊泉煤礦將原來的2個炮采工作面改造為一個高檔普采工作面，并爭取6月底前正式使用；四槐樹煤礦對9煤層老空水成功探放，為下一步開拓消除了隱患，九煤層揭露煤層后將根據(jù)煤層賦存情況及時修改完善開采方案。11煤層經(jīng)分析已見煤，5月份按設(shè)計開拓全煤巷道120米，下一步將逐級報批回收煤柱設(shè)計，完成開采手續(xù)后正式開采。并優(yōu)化了運輸及通風系統(tǒng)，礦井東翼-10水平通風系統(tǒng)由原來一進一回改為兩進一回，大大降低了通風阻力，同時甩掉原折返運輸?shù)南锏?80多米，運輸系統(tǒng)更加合理。
系統(tǒng)優(yōu)化不是一時之功，也不一勞永逸，只有在創(chuàng)新中不斷完善、發(fā)展，才會發(fā)揮出巨大的效益。
四是精細化管理穩(wěn)步推行。集團公司反復(fù)討論，幾易其稿，下發(fā)了精細化管理實施方案，詳細規(guī)范了人的行為、物的狀態(tài)，使“精細化”不再是口頭上說說，標語上喊喊，落實起來空空的東西，《實施方案》的出臺和推行，標志著集團公司企業(yè)管理已上升到了文化體系的層面。羊泉煤礦以精細化動態(tài)管理為平臺，按統(tǒng)一部署，結(jié)合本礦實際，制定了采煤、掘進、提升運輸、通防安全質(zhì)量標準化精細化管理量化考核管理辦法。在安全質(zhì)量標準化管理上由過去單純的定性考核變成定量考核，通過量化考核，實現(xiàn)精細管理，形成單位內(nèi)部縱向比較和同類單位之間橫向比較的機制，達到以先進帶后進共同提高的目的。
五是各種活動豐富多彩。4、5月份，相繼舉辦了“五一運動會”、第三屆技能大賽等活動，舉辦技能比武大賽，體現(xiàn)了重技術(shù)、重人才的管理理念，營造了爭學技術(shù)、爭當能手的氛圍。沒有技術(shù)能手，也就沒有效率可言。要進一步倡導(dǎo)崗位練兵的意識，在技術(shù)練兵方面舍得投入，通過技術(shù)練兵發(fā)現(xiàn)人才，對于人才要從政治地位、經(jīng)濟收入各方面給予獎勵，只有通過學技術(shù)、用技術(shù)，提高現(xiàn)場操作技能，安全生產(chǎn)才會有保障，否則，發(fā)展就成為一句空話。
六是地面綜合整治二期工程打開序幕。小港礦西院規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，房屋拆除全面鋪開，不遠的將來，集職工休息、娛樂、安全生產(chǎn)調(diào)度、制修加工、倉庫存貯于一體的綜合生態(tài)大院將呈現(xiàn)在大家面前。
二、存在問題
成績的取得，還應(yīng)清醒的認識到存在的問題和前進道路上的困難。
一是在安全生產(chǎn)上。違章現(xiàn)象還未根本杜絕，甚至有些習慣性違章在一定范圍內(nèi)還長期存在，個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故與我無緣的麻痹心態(tài)，工作中違犯勞動紀律，存在僥幸心理；有的中層管理領(lǐng)導(dǎo)責任心不強，存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，在抓生產(chǎn)的同時忽略安全工作。在日常安全管理中，未能起到良好的監(jiān)督管理作用，存在“走過場”現(xiàn)象，對安全隱患識別、事故隱患整改等安全事故檢查督查欠缺，整改力度不強，以至于出現(xiàn)了例如頂車、皮帶掉架等低級失誤。
二是在工作作風上。有的同志工作作風不夠扎實，浮漂，在工作中討價還價，講條件，談要求，以個人利益為重，處理事情抱有私心雜念，處事不公，帶有濃厚的個人意愿；有的同志在大局利益和個人利益上意識不清，只強調(diào)個人利益，凡事以自我為中心，一旦不合自己意愿，就會毫無原則的無中生有、牢騷滿腹，喪失了一名共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)，根本不適合管理崗位要求，成了集團公司發(fā)展道路上的絆腳石。
以上所提到的問題，希望大家認真反思，有則改之，無則加勉。
三、今后工作
今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要，從中央到地方，都從政治的高度來保障安全，都將以保住良好的安全形勢向建黨90周年獻禮。
當前，全國安全形勢比較嚴竣，貴州、云南、黑龍江相繼發(fā)生重大事故，近2個月內(nèi)發(fā)生了8起，也反映出外省個別煤礦要錢不要命的狀況。相對全國，全省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，今年1-4月份，全省煤礦累計生產(chǎn)原煤4978.58萬噸，同比增長3.11%；發(fā)生原煤死亡事故5起，死亡6人，百萬噸死亡率0.12，實現(xiàn)了低事故、低傷亡。近期我們新泰煤礦安全形勢十分平穩(wěn)，各級監(jiān)管部門履職盡責，各集團公司嚴抓細管，各煤礦嚴防死守，維系這來之不易的安全形勢。
今天，我們舉辦六月“安全生產(chǎn)月”的啟動儀式，旨在號召大家在思想上再重視，在認識上再提高，我認為，安全生產(chǎn)不分哪年哪月，一年十二個月都是“安全生產(chǎn)月”，365天都是“安全生產(chǎn)天”！
剛才聽了少先隊員代表宣讀致礦工爸爸的一封信，深受感動，字里行間飽含著孩子們對父親深深的熱愛和牽掛，“當做好滿桌子的飯菜等你回家的時候，當拿著滿分的試卷等你簽字的時候，你可知道你對家有多么重要？”是啊，我們都已經(jīng)為人夫、為人父，應(yīng)該明白肩上擔負的責任，應(yīng)該牢記家人的牽掛，按章作業(yè)，牢記安全。
同志們，會上，白總系統(tǒng)總結(jié)了5月份安全生產(chǎn)情況并布置了6月份工作，王總宣讀了六月安全生產(chǎn)月活動開展的方案，活動內(nèi)容比較豐富，措施有力，希望各單位嚴格按照文件要求，把這項工作落到實處，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。下面，我強調(diào)幾項工作：
一、統(tǒng)一思想，提高境界，確保安全生產(chǎn)萬無一失
無論從社會輿論監(jiān)督還是各級處罰力度上來看，對煤礦安全是越來越重視，一旦發(fā)生事故，就會處在各大媒體的風頭浪尖，狂轟亂炸，不得安寧。國家煤炭形勢越來越嚴竣，政策法規(guī)越來越嚴格，各大省份煤炭企業(yè)都在走停產(chǎn)整合的路子，山西在停產(chǎn)，河南在停產(chǎn)，河北在停產(chǎn)，辦礦的門檻越來越高，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)名下的煤礦已基本絕跡，前些天我們組織人員去河北邢臺考察煤礦，現(xiàn)在是全面停產(chǎn)重組，有的甚至長達幾年沒有生產(chǎn)。政府是寧可犧牲經(jīng)濟效益也要保住安全，體現(xiàn)了安全的極端重要性，也說明了安全就是鐵飯碗，沒有了安全什么都是零。
全國上下對小煤礦形成了老鼠過街，人人喊打之勢，形勢逼著各煤礦在提升境界、提升抗風險能力。我們決不能沾沾自喜，只停留在是國營大礦的自滿上，同現(xiàn)代化大礦山相比，我們差得太多，有的根本不能同日而語。提升境界，提高抗風險的能力，也是我們必須走的路子，只有提高了境界，才會提高現(xiàn)場管理，才會深層次消除安全隱患，才能保證安全。很難想象一個不求進取，守攤子、混日子的企業(yè)安全會有保障。說到底，不提高境界，只會衰敗消亡！
二、強化責任落實，強化責任追究，用強有力的措施確保安全生產(chǎn)
我們常說，“無規(guī)矩不成方圓”，“制度不落實等于零”，這都是在實際工作中總結(jié)提煉出來的“真理”！皣栏刹、嚴小事、嚴流程、嚴追究”的“四嚴”管理法，說到底是強化安全思想、安全理念，實行責任追究的重要手段，問題出在現(xiàn)場，根源在干部，核心在管理，管理的核心又在責任追究上，沒有責任追究只能是一盤散沙。在責任追究上首先抓好制度建設(shè)，簽訂安全目標責任、軍令狀，下發(fā)《事故責任追究規(guī)定》，這都是從制度上保障責任追究的力度。最為關(guān)鍵是抓好制度的落實，不能雷聲大，雨點；高舉板子，輕打屁股，這樣不光解決不了問題，還會引起大家的錯覺和麻痹。
在責任追究上，要著重做好隱患排查的跟蹤考核，及時排查分析重大隱患、薄弱環(huán)節(jié)，要對排查出的各類隱患實行分級管理，做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”，同時安排復(fù)查、驗收，直至消除隱患。要進一步加強對薄弱人物的管理，樹立“違章操作、違章指揮就是安全管理重點人物，作風不實的干部也是安全管理重點人物”的新觀念，把嚴重違章都視為事故來分析處理。
嚴管理沒有過分的說法，“寧聽罵聲，不聽哭聲”。安全工作來不得半點虛假，必須真抓實干，一竿子插到底，任何不解決問題的形式主義，最終都會遭到客觀規(guī)律的無情報復(fù)，甚至是血的代價。只有在安全管理上發(fā)揚鐵面無私的“三嚴”精神，即嚴肅的態(tài)度對安全，嚴厲的手腕抓安全，嚴格的措施保安全，才能讓事前的罵聲變?yōu)槭潞蟮馁潛P聲。
要用強烈的責任心對待工作，責任心是一個人品質(zhì)的體現(xiàn)，有責任心的人就是人才，責任心是成長的關(guān)鍵，是工作的源動力，一個人的能力有大小，但盡責任的義務(wù)是平等的。綜合一個人的素質(zhì)，責任心是最重要的，每個人都有事業(yè)心，但不一定都具備高度的責任心，也就是說不能保證每時每刻都對自己所擔負的工作高度負責，這樣往往缺乏工作中的主動創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)安排就干，不安排就放一邊，凡事搞變通，講條件，想干就干一點兒，不干領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)不了，純屬混日子。
作為一名管理干部，更應(yīng)敢于擔當責任，一個具有高度責任心的領(lǐng)導(dǎo)干部，必將會影響和帶動一批下屬將工作的責任心提升到一個新的水平。很難想象，一個單位中的管理干部都不具備高度的責任心，這個單位會能夠凝聚人心。“只有首先想干事，才能去干事、最后干成事”，成就了事，也就成就了人，一切工作的成功都來源于責任心，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的責任心強烈，中層管理者的責任心才會提升，普通員工的責任心才會體現(xiàn)。責任心可以為我們帶來自信心和自尊心，良好的自信、自尊會帶來員工彼此之間互相尊重、互相支持、互相鼓勵、互相激勵，從而營造和諧的企業(yè)文化。
三、狠抓安全保障體系建設(shè)，確保安全的主體責任。
一是以礦長為第一責任人的安全綜合管理保障體系。作為第一責任人，要不斷學習、思考問題，創(chuàng)新工作，出新招，出妙招，超前預(yù)見，善于發(fā)現(xiàn)苗頭并及時解決；二是以總工程師為主的技術(shù)保障體系。技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的靈魂，要以總工為核心，落實技術(shù)保障，作為總工，更要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，營造學技術(shù)、學業(yè)務(wù)的氛圍。三是以安全礦長為首的無漏洞、無縫隙的檢查保障體系。加強動態(tài)檢查力度，消除事故隱患、違章行為；四是以機電、通防、采掘礦長為主的專業(yè)保障體系。作為專家人才，經(jīng)常不斷的查找、解決問題，確保安全生產(chǎn)。
公董事長最后指出，人文環(huán)境的轉(zhuǎn)變，工資福利的提高，讓我們挺起了腰板，2012年，我們的工資待遇還會大幅度提高！這種承諾來源公司實力。如今，不管是面對往日的親朋好友，還是患難與共的同事，還是在我們困難時嘲笑過我們鄰里百家，我們都可以自豪的說，我是明興人！我們應(yīng)該自豪，這種自豪來源于平穩(wěn)的安全形勢，來源于精細的企業(yè)管理，來源于“風清、氣正、心齊”的企業(yè)環(huán)境，來源于團結(jié)奮進的集團班子正確決策，來源于全體干部職工的辛勤勞動。
同志們，讓我們攜起手來，以這次六月安全生產(chǎn)月活動為契機，勵精圖治，奮發(fā)有為，開創(chuàng)安全發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，打造平安、和諧的新明興。
謝謝大家。
（記錄整理：馬國輝）
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