1總則
本預(yù)案適用于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的應(yīng)急處理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援等。
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)，響應(yīng)原則如下：
Ⅲ級(jí)響應(yīng)：可能造成1人（含）以上輕傷，因?yàn)?zāi)害撤離當(dāng)班作業(yè)人員的事故。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成1～2人重傷或中毒，因?yàn)?zāi)疏散50人以下的事故。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷的事故。
擴(kuò)大響應(yīng)：發(fā)生重大涉險(xiǎn)事故；事故救援難度大或有擴(kuò)大趨勢(shì)，公司不能有效處置的事故。
公司所屬煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，該所屬煤礦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，公司啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
為便于各渠道信息溝通，組織各種應(yīng)急資源，指揮、協(xié)調(diào)各單位、各部門(mén)和全體人員在煤礦事故應(yīng)急救援過(guò)程中的正確反應(yīng)，設(shè)立山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部及指揮部下設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專(zhuān)家組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、信息發(fā)布組、后勤保障組和善后處置組組成。
應(yīng)急組織體系如下圖所示：
2.2應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
2.2.1成立事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，指揮部設(shè)在安監(jiān)處。
應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司安監(jiān)處（值班電話(huà)：內(nèi)線(xiàn)6697，外線(xiàn)0538-6376697），安監(jiān)處處長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的指揮和協(xié)調(diào)。
總 指 揮：王建廷（董事長(zhǎng)）
副總指揮：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、下屬煤礦礦長(zhǎng)
成員：安監(jiān)處處長(zhǎng)、技術(shù)處處長(zhǎng)、企管處處長(zhǎng)、勞動(dòng)人事處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、供應(yīng)處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)、公司辦公室主任、職工醫(yī)院院長(zhǎng)
2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：王建廷（董事長(zhǎng)）
成員：總經(jīng)理、其他應(yīng)急小組組長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)、事故單位負(fù)責(zé)人、辦公室主任等相關(guān)人員。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng)：鄭傳東（副總經(jīng)理、安全總監(jiān)）
成員：安監(jiān)處副處長(zhǎng)、礦山救護(hù)隊(duì)、企管處、勞動(dòng)人事處和事故單位分管負(fù)責(zé)人、安全科、設(shè)備科等相關(guān)單位。
2.3.3技術(shù)專(zhuān)家組
組長(zhǎng)：彭飛（總工程師）
成員：技術(shù)處處長(zhǎng)、事故單位機(jī)電礦長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)副總工程師、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、技術(shù)科科長(zhǎng)、設(shè)備科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：
組長(zhǎng)：劉煥軍（總會(huì)計(jì)師）
成員：職工醫(yī)院院長(zhǎng)、事故單位調(diào)度室副主任、公司辦公室副主任及職工醫(yī)院相關(guān)人員。
2.3.5物資供應(yīng)、后勤保障組
組長(zhǎng)：范維彥（總經(jīng)理助理）
成員：企管處處長(zhǎng)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)及企管處、供應(yīng)處相關(guān)人員。
2.3.6警戒保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：孔慶富（總經(jīng)理助理）
成員：保衛(wèi)處處長(zhǎng)及保衛(wèi)處相關(guān)人員。
2.3.7善后處理組
組長(zhǎng)：劉東
成員：由勞動(dòng)人事處、辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)人員組成。
2.3.8事故調(diào)查組
組長(zhǎng)：鄭傳東
成員：保衛(wèi)處處長(zhǎng)、安監(jiān)處副處長(zhǎng)、事故單位分管礦長(zhǎng)、調(diào)度室分管副主任、安全科分管副科長(zhǎng)等相關(guān)人員。
1.指揮部職責(zé)：
負(fù)責(zé)發(fā)生事故后，組織全面搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，采取應(yīng)急救援手段，下達(dá)應(yīng)急救援命令等工作。
2.總指揮職責(zé)：
（1）為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救援工作；
（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)；
（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；
（4）批準(zhǔn)向主管部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告和對(duì)外信息發(fā)布；
（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出礦井公司處置能力時(shí)，向上級(jí)政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
3.副總指揮職責(zé)：
（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動(dòng)；
（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議；
（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個(gè)專(zhuān)業(yè)，拿出切實(shí)可行的救援方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，并完善應(yīng)急救援預(yù)案。
4.應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：
（1）堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
（2）及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見(jiàn)；
（3）接收上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；
（4）保證事故搶救需要的車(chē)輛；
（5）按指揮部的命令，負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)等；
（6）負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)提供氣象資料；
（7）承辦指揮部交辦的其他工作。
5.安監(jiān)處職責(zé)：
（1）堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守；
（2）及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮命令；
（3）召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；
（4）負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙；
（5）了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施；
（6）核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；
（7）整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況；
（8）按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專(zhuān)家；
（9）按總指揮命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況；
（10）負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告；
（11）完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
6.礦山救護(hù)隊(duì)及消防隊(duì)（保衛(wèi)處）：
（1）堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守；
（2）在任何時(shí)間接到指揮部命令值班負(fù)責(zé)人必須率隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聞警出動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘；
（3）快速處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故和地面滅火工作，積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員；
（4）在處理事故時(shí)，應(yīng)迅速而正確地完成指揮員的命令，并與之保持經(jīng)常的聯(lián)系；
（5）引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū)；
（6）從災(zāi)區(qū)撤出后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救護(hù)隊(duì)任務(wù)完成情況和災(zāi)區(qū)情況。
7.職工醫(yī)院
（1）堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
（2）時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍；
（3）籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品;
（4）完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
8.企管處、供應(yīng)處
堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開(kāi)展。
9.技術(shù)處
（1）提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料；
（2）根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作；
（3）結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施；
（4）負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告；
（5）完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
10.勞動(dòng)人事處
（1）負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，確保能及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況；
（2）提供技術(shù)支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場(chǎng)遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。
11.財(cái)務(wù)處
保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。
12.工會(huì)
參與事故調(diào)查、善后處理。
13.下屬煤礦各相關(guān)部門(mén)
完成指揮部交辦的各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)。
井下發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撤離并在保證自身安全的前提下，立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室接到事故報(bào)告并認(rèn)真了解和記錄后，立即將災(zāi)情匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)按規(guī)定上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：內(nèi)線(xiàn)6697，外線(xiàn)0538-6376697。
（1）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故，公司負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心、泰安市能源局及礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處。
（2）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，公司負(fù)責(zé)人在向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心、泰安市能源局及礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處報(bào)告的同時(shí)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦山安全監(jiān)察局山東局。
（3）發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，公司負(fù)責(zé)人在向山東省能源局和山東煤監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，可以立即報(bào)告國(guó)家應(yīng)急管理部和國(guó)家煤監(jiān)局。
新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)電話(huà)：0538-7872381、0538-7832372
新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院電話(huà)：0538-7875247
新泰市人民醫(yī)院急救中心電話(huà)：0538-7223686
新泰市中醫(yī)院急救中心電話(huà)：0538-7252800
新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心電話(huà)：0538-7222956
泰安市能源局電話(huà)：0538-8231600、0538-8290193
礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處電話(huà)：0531-85697639
事故信息上報(bào)的主要內(nèi)容包括：
1）事故發(fā)生單位概況；
2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5）事故原因、性質(zhì)的的初步判斷
6）已經(jīng)采取的措施及事故控制情況；
7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
（4）事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。
（5）發(fā)生一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向本單位簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。
（6）事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)與當(dāng)日續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
（7）當(dāng)發(fā)生事故已經(jīng)或可能波及周邊單位時(shí)，由煤礦應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)事故的情況向公司、新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心等部門(mén)以及周邊單位、居委會(huì)等通報(bào)事故情況，使之對(duì)事故概況和應(yīng)急情況進(jìn)行了解，必要時(shí)疏散周邊人員。與外界新聞界輿論信息溝通由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，對(duì)事故信息等情況與政府應(yīng)急辦、應(yīng)急局等上級(jí)部門(mén)溝通后對(duì)外發(fā)布。
（1）事故發(fā)生后，判斷響應(yīng)等級(jí)為Ⅲ級(jí)時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。
（2）當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)為Ⅱ級(jí)時(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部、各科室、各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)進(jìn)行救援。集團(tuán)公司同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（3）當(dāng)事故擴(kuò)大升級(jí)，不在公司可控范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)急救援總指揮應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)分級(jí)（按Ⅰ級(jí)響應(yīng)），及時(shí)請(qǐng)求新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。集團(tuán)公司啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
（4）若事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部研判事件未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；在事態(tài)變化后，及時(shí)作出調(diào)整。
發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)必須預(yù)警。
（1）水災(zāi)預(yù)警條件：
1）采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)、水淹區(qū)或開(kāi)采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制。
2）采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周?chē)克吭黾、頂板?lái)壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
3）24小時(shí)連續(xù)降雨量大于50mm或出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣時(shí)、柴汶河水位超過(guò)警戒水位線(xiàn)（+154m）、柴汶河翟良大橋觀(guān)測(cè)站水流量大于500m³／s、礦區(qū)上游水庫(kù)發(fā)生滿(mǎn)庫(kù)，漫壩、潰壩險(xiǎn)情時(shí)。
（2）火災(zāi)預(yù)警條件
1）井下火災(zāi)預(yù)警條件（監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)）
①井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中一氧化碳濃度長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)0.0024%。
②巷道空氣溫度持續(xù)性升高。
③巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。
2）地面火災(zāi)預(yù)警條件（現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)）
①有著火氣味、濃煙；
②看到明火；
（3）瓦斯爆炸事故預(yù)警條件（監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常）
1）總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.75％。
2）采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.8%。
3）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%；爆破地點(diǎn)附近20m以?xún)?nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％。
4）采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中，電動(dòng)機(jī)或其開(kāi)關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％。
5）采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8％。
6）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，情況不明的。
（4）煤塵爆炸預(yù)警條件
1）井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中粉塵濃度超過(guò)5mg/m3。
2）井下巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火。
3）井下局部地點(diǎn)的煤塵厚度5m范圍內(nèi)超過(guò)2mm。
（5）頂板事故預(yù)警條件
1）采空區(qū)懸頂頂面積超過(guò)10㎡不冒落。
2）采煤工作面局部范圍內(nèi)的支柱載荷量增大。
3）上覆巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇加大，支柱下沉量增大，棚架變形加快，采空區(qū)內(nèi)會(huì)發(fā)出頂板斷裂的悶雷聲。
4）頂板嚴(yán)重破（斷）裂時(shí)，出現(xiàn)掉渣；掉渣越多，說(shuō)明頂板壓力越大。
5）片幫加重、頂板出現(xiàn)裂縫、頂板有裂縫并張開(kāi)，裂縫增多。
6）頂板出現(xiàn)離層。檢查頂板要用“問(wèn)頂”的方法，如果聲音清脆表明頂板完好；頂板發(fā)出“空空”的響聲，說(shuō)明上下巖層之間已離層。
7）破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會(huì)因背頂不嚴(yán)和支架不牢固出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象，造成棚頂托空、支架松動(dòng)。
8）瓦斯涌出量增加，含瓦斯煤層頂板冒落前瓦斯涌出量會(huì)突然增大。
9）頂板的淋水量明顯增加。
10）錨桿支護(hù)巷道出現(xiàn)錨桿錨索拉斷、失效，托盤(pán)變形，頂板整體下沉或出現(xiàn)鍋底狀，兩肩斷裂等。
（6）礦井沖擊地壓事故預(yù)警條件
各煤礦（采深超400m，經(jīng)鑒定煤層或頂?shù)装寰哂腥鯖_擊傾向性時(shí)）采掘工作面或巷道內(nèi)出現(xiàn)如下預(yù)兆即可達(dá)到預(yù)警條件：頂?shù)装逭饎?dòng)劇烈、煤壁塌落，煤塊彈射或煤壁突然外鼓、煤壁煤炮聲不斷、圍巖活動(dòng)明顯加劇、支架變形、來(lái)壓劇烈、壓力持續(xù)增加。
（7）供電事故預(yù)警條件
1）受災(zāi)害性天氣或不確定因素的影響礦井主供電線(xiàn)路突然停電。
2）礦井主要供電設(shè)備如主變壓器、主供電開(kāi)關(guān)等突然發(fā)生故障，停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
3）礦井內(nèi)部供電線(xiàn)路發(fā)生故障，造成區(qū)域內(nèi)停止供電。
（8）提升運(yùn)輸事故預(yù)警條件
1）由機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)人員造成傷害。
2）由于突發(fā)事件引起的停電，造成提升運(yùn)輸設(shè)備突然停止，造成事故。
3）礦井運(yùn)輸保護(hù)系統(tǒng)裝備出現(xiàn)故障，對(duì)于正常提升運(yùn)輸造成嚴(yán)重安全影響。
（9）易燃易爆物品（火藥庫(kù)爆炸）預(yù)警條件
1）火藥庫(kù)乳化炸藥庫(kù)存數(shù)量超過(guò)2T、雷管庫(kù)存數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)發(fā)。
2）炸藥庫(kù)存時(shí)間超過(guò)4個(gè)月、雷管庫(kù)存時(shí)間超過(guò)18個(gè)月。
3）炸藥庫(kù)內(nèi)溫度超過(guò)30℃。
4）炸藥庫(kù)內(nèi)風(fēng)量低于60m3/min。
5）炸藥庫(kù)內(nèi)電氣設(shè)備不完好。
（10）鍋爐運(yùn)行中，遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即停爐:
1）鍋水溫度急劇上升失去控制時(shí)。
2）水位或溫度傳感器失效。
3）鍋爐給水系統(tǒng)有故障,不能向鍋爐進(jìn)水。
4）嗅到異味,發(fā)覺(jué)燃?xì)庑孤?/FONT>
5）鍋爐元件損壞,危及工作人員安全。
6）其它異常情況危及運(yùn)行安全,如燃?xì)庑孤┑取?/FONT>
（11）矸石山事故預(yù)警條件
1）堆積角超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)，懸矸、活石增多。
2）夏季，山體自燃面積逐漸擴(kuò)大、溫度升高等。
（12）災(zāi)害性天氣事故預(yù)警條件
1）24小時(shí)連續(xù)降雨量大于50mm或氣象部門(mén)發(fā)出“暴雨”預(yù)報(bào)時(shí)，三礦應(yīng)立即停產(chǎn)撤人；
2）河流水位超過(guò)各礦井警戒水位線(xiàn)；
3）礦區(qū)上游水庫(kù)或河壩發(fā)生滿(mǎn)庫(kù)、漫壩、潰壩險(xiǎn)情。
4）礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線(xiàn)路接地、短路或線(xiàn)路遭雷擊接地、倒架斷線(xiàn)、短路引起跳閘，影響礦井總停電時(shí)發(fā)出預(yù)警。
（13）其他預(yù)警條件
1）其他不采取措施，可能導(dǎo)致人員傷亡時(shí)；
2）國(guó)家或地方政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)公布和預(yù)警信息；
3）政府主管部門(mén)向礦山應(yīng)急救援指揮部告知的預(yù)報(bào)信息；
4）礦山發(fā)布的信息、通報(bào)、通知，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告有事故、危險(xiǎn)事件發(fā)生，但未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)。
3.2.1.2預(yù)警方式和報(bào)告
當(dāng)危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，事故單位應(yīng)立即匯報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室要立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)指令安排有關(guān)職能部門(mén)和事故單位，采取針對(duì)性的措施方案，以消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生死亡或有可能造成死亡的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度、了解事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并及時(shí)通礦山救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)等相關(guān)單位、部門(mén)、人員，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
當(dāng)危險(xiǎn)源預(yù)警條件達(dá)到撤人標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合下屬煤礦現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)直接組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并匯報(bào)辦公室與礦調(diào)度室，由值班人員負(fù)責(zé)通知其它受危害威脅區(qū)域人員安全撤離。
（1）死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，報(bào)告新泰市人民政府及新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心的時(shí)間不得超過(guò)10分鐘；報(bào)告泰安市人民政府、省有關(guān)部門(mén)（單位）的時(shí)間不得超過(guò)30分鐘；煤監(jiān)部門(mén)報(bào)告省人民政府，不得超過(guò)1小時(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
（2）未遂傷亡事故按規(guī)定逐級(jí)向公司、各級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
事故信息上報(bào)的主要內(nèi)容包括：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
（3）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（6）已采取的措施及事故控制情況；
（7）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。附事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后，開(kāi)展以下應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作：
（1）集合隊(duì)伍：由應(yīng)急管理辦公室組織人員通知各應(yīng)急救援小組全部到位、整裝待命；聯(lián)系外部技術(shù)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍等。
（2）物資、裝備準(zhǔn)備：根據(jù)事故影響、可能造成的危害，準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資、裝備，需要借用外部資源、裝備時(shí)，由后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
（3）后勤保障、通信暢通：由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的后勤保障，提供應(yīng)急救援物資；由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)礦區(qū)通信暢通，在受事故、天氣影響通信受阻時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施搶修。
（4）警戒：由警戒疏散組做好安全警戒，同時(shí)做好人員思想工作，防止事故擴(kuò)大。
當(dāng)滿(mǎn)足下列條件之一時(shí)，可進(jìn)行預(yù)警解除
（1）預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)得到控制，預(yù)警狀況已經(jīng)消除；
（2）突發(fā)事件所造成的隱患已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。
預(yù)警工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)預(yù)警狀態(tài)可以解除時(shí)，由煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并發(fā)布預(yù)警狀態(tài)解除命令，宣布預(yù)警狀態(tài)解除。
應(yīng)急管理辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì)，通過(guò)短信、微信平臺(tái)或電話(huà)等形式，通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并參加首次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議由應(yīng)急救援指揮部總指揮主持召開(kāi)。會(huì)議內(nèi)容包括但不限于：
（1）通報(bào)生產(chǎn)安全事故基本情況；
（2）明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求；
（3）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；
（4）明確各應(yīng)急工作組組成和任務(wù)；
（5）初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源，根據(jù)需要請(qǐng)求新汶礦業(yè)集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；
（6）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；
（7）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；
（8）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。
接到煤礦事故報(bào)告后，公司主要負(fù)責(zé)人同時(shí)向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處報(bào)告。上報(bào)時(shí)間距事故發(fā)生不得超過(guò)1小時(shí)。
初步報(bào)告內(nèi)容如下：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)區(qū)域及周邊造成的影響；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）請(qǐng)求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)。
應(yīng)急處置中發(fā)生新情況，應(yīng)及時(shí)向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局報(bào)告補(bǔ)充上報(bào)事故最新情況。
3.3.3 資源協(xié)調(diào)與擴(kuò)大應(yīng)急
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面人力和物力到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。人力方面，各應(yīng)急工作小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)調(diào)動(dòng)其他部門(mén)和科室的人員組成支援小組隨時(shí)待命。物力方面，主要由物資供應(yīng)組和后勤保障組負(fù)責(zé)，按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令，迅速調(diào)派車(chē)輛和救援物資，保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)事故態(tài)勢(shì)發(fā)展迅猛，煤礦救援能力不能控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，需要請(qǐng)求外部或上一級(jí)救援力量救援，現(xiàn)場(chǎng)救援小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，請(qǐng)求協(xié)調(diào)救援物資，以達(dá)到救援的需求，請(qǐng)求提供支持或應(yīng)急升級(jí)，擴(kuò)大應(yīng)急救援等級(jí)，應(yīng)急救援指揮部總指揮應(yīng)立即組織人員聯(lián)系新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)（0538-7872381、0538-7832372）、新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院（0538-7875247）、新泰市人民醫(yī)院急救中心（0538-7223686）、新泰市中醫(yī)院急救中心（0538-7252800）、新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心（0538-7222956）、新泰市應(yīng)急管理局、新泰市人民政府、新泰市公安局、新泰市消防大隊(duì)等外部支援。
3.3.4 信息公開(kāi)
信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援類(lèi)型、事故發(fā)生的時(shí)間和嚴(yán)重程度，向員工、企業(yè)外公眾及有關(guān)部門(mén)發(fā)布或通報(bào)事故信息。要密切關(guān)注社會(huì)輿論發(fā)展方向，及時(shí)給與正確引導(dǎo)，避免造成負(fù)面影響。
3.3.5 后勤及財(cái)力保障
（1）在應(yīng)急處置過(guò)程中，各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組嚴(yán)格按照應(yīng)急救援指揮部的指令，落實(shí)相關(guān)保障工作。
（2）后勤保障組負(fù)責(zé)保障煤礦應(yīng)急指揮部與各職能部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)暢通，確，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)記錄（錄音、錄像）及時(shí)錄制和保存。做好應(yīng)急處置過(guò)程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本礦會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。
（3）警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)做好保衛(wèi)工作，確保煤礦辦公場(chǎng)所正常工作秩序。保證救援道路暢通，引導(dǎo)外部救援力量快速到達(dá)。
（4）物資供應(yīng)組和后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障，聯(lián)同搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購(gòu)和運(yùn)送渠道。
3.4.1警戒疏散
事故發(fā)生后，警戒保衛(wèi)組應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)總指揮的指示，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置易于辨識(shí)的警戒標(biāo)志，嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛進(jìn)入，保障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展。
根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，現(xiàn)場(chǎng)總指揮決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序，采取可靠的防護(hù)措施。后勤保障組負(fù)責(zé)疏散完畢后清點(diǎn)人數(shù)，確保所有人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。
3.4.2人員搜救
搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)配齊所需工具及備用器材迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定的救援方案進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)搜尋遇險(xiǎn)和被困人員，將其移至安全區(qū)域。
3.4.3醫(yī)療救治
搜救出的受傷人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域后，醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)傷員實(shí)際情況采取包扎、心肺復(fù)蘇等簡(jiǎn)單的醫(yī)療救助措施，盡最大努力減少傷亡。傷勢(shì)嚴(yán)重的，采取救助措施后，盡快送往附近醫(yī)院救治。同時(shí)聯(lián)系新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院（0538-7875247）、新泰市人民醫(yī)院急救中心（0538-7223686）、新泰市中醫(yī)院急救中心（0538-7252800）等進(jìn)行醫(yī)療支援。
3.4.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
為確保救援現(xiàn)場(chǎng)安全，防止事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救災(zāi)組派出人員對(duì)事故周邊環(huán)境、安全條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查確認(rèn)，確保救援人員人身安全。
3.4.5技術(shù)支持
應(yīng)急救援過(guò)程中，救援人員遇到困難，搜救工作難以繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，技術(shù)專(zhuān)家組聯(lián)系外部救援專(zhuān)家或請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家到救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，制定救援方案，確保第一時(shí)間科學(xué)、安全、高效的搶救被困人員。
3.4.6工程搶險(xiǎn)
如果救援工程量較大，煤礦現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備不能滿(mǎn)足救援要求，物資供應(yīng)組應(yīng)立即聯(lián)系周邊企業(yè)，調(diào)集所需設(shè)備支援搶險(xiǎn)救援。如果周邊企業(yè)設(shè)備仍不能滿(mǎn)足救援要求，應(yīng)立即向政府部門(mén)請(qǐng)求支援。
3.4.7環(huán)境保護(hù)
應(yīng)急救援結(jié)束后，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、建（構(gòu)）筑物修復(fù)、運(yùn)輸?shù)缆返刃迯?fù)。修復(fù)過(guò)程中注意污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，防止污染周邊環(huán)境。
3.4.8救援人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。需要非專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其說(shuō)明必要的安全防護(hù)知識(shí)。
在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，先啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案組織救援，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部總指揮要立即向新泰市能源服務(wù)中心、新泰市應(yīng)急管理局、新泰市人民政府匯報(bào)，請(qǐng)求支援。
地方政府應(yīng)急指揮中心相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)匯報(bào)事故詳細(xì)情況，服從上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從政府的指揮。
請(qǐng)求臨近單位或新汶礦業(yè)集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)等外部救援力量進(jìn)行增援，邀請(qǐng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)或協(xié)助搶險(xiǎn)。外部救援力量到達(dá)后，煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)救援力量指揮，密切配合專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施救援。
請(qǐng)求支援的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資渠道：
（1）從煤礦應(yīng)急物資庫(kù)調(diào)配；
（2）從公司調(diào)配應(yīng)急物資；
（3）從附近煤礦、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)調(diào)配救援物資、人員；
（4）請(qǐng)求地方政府的調(diào)配；
（5）邀請(qǐng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)或協(xié)助搶險(xiǎn)。
（1）事故遇險(xiǎn)人員搶救完畢并妥善安置；
（2）現(xiàn)場(chǎng)得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴(kuò)大；
（3）次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除；
（4）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（5）社會(huì)影響基本消除；
（6）因客觀(guān)條件導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施救援的，經(jīng)專(zhuān)家組論證并在做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，指揮部提出終止救援的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意的。
以上情況，經(jīng)應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家組驗(yàn)收并報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，總指揮宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)程序圖如下所示。
4 后期處置
應(yīng)急處置結(jié)束后，由善后處理組，配合屬地人民政府組織善后處置工作，包括人員及親屬的安置及補(bǔ)償、污染物處理等事項(xiàng)。
參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。
煤礦事故救援結(jié)束后，由總經(jīng)理組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，認(rèn)為具備復(fù)工條件的方可進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)為不能確定是否具備恢復(fù)生產(chǎn)安全作業(yè)條件的，可以委托煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。
事故調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
后期處置工作完成后，煤礦應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，制定防范措施，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。
救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)搶險(xiǎn)過(guò)程，整理救援記錄資料，根據(jù)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)事故搶救應(yīng)急救援綜合能力進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行修訂。
5 應(yīng)急保障
由現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急播報(bào)等保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通；一旦發(fā)生事故，能夠保持正常通訊聯(lián)系。
預(yù)案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話(huà)、傳真、電子郵件等）的暢通，如通信發(fā)生變化及時(shí)更新、發(fā)布。通訊聯(lián)系方式見(jiàn)附件。
應(yīng)急隊(duì)伍主要有以下兩部分組成：
（1）煤礦兼職救護(hù)隊(duì)
我公司小港煤礦、羊泉煤礦、汶河煤礦均設(shè)立兼職救護(hù)小隊(duì)2隊(duì)，每隊(duì)9人，救護(hù)隊(duì)基本裝備、個(gè)人基本裝備配備齊全，設(shè)立了專(zhuān)用儀器室存放，兼職救護(hù)隊(duì)基本裝備見(jiàn)附件4。
（2）新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)
新汶礦業(yè)集團(tuán)設(shè)有礦山救護(hù)大隊(duì)，, 屬于礦山事故搶救的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，我公司各礦井均與其簽署了救護(hù)協(xié)議。新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)位于泰安市新泰市，距離三處礦井行駛時(shí)間少于30min。新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)是處理礦井災(zāi)害的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，人員配備充足，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備精良，熟悉公司三處煤礦的條件，能夠按照協(xié)議要求對(duì)公司三處煤礦進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，處理井下水、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害事故，搶救井下遇險(xiǎn)遇難人員，能滿(mǎn)足礦山救護(hù)的需要。
預(yù)案中涉及的部門(mén)及人員，要與有關(guān)部門(mén)保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動(dòng)，及時(shí)修訂預(yù)案，確保緊急情況下應(yīng)急救援隊(duì)伍滿(mǎn)足救援要求。礦山救護(hù)裝備情況見(jiàn)附件4。
（3）各生產(chǎn)單位能隨時(shí)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，保衛(wèi)處配備了義務(wù)消防員，組建了兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作，并做好物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置的詳細(xì)記錄，明確運(yùn)輸條件、使用條件保管責(zé)任人及其聯(lián)系方式；保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，配備各種裝備器材，要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用，對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
（1）供應(yīng)處建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案，掌握主要設(shè)備、物資、類(lèi)型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等，能及時(shí)緊急調(diào)用。
（2）各礦井設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備。
（3）應(yīng)急救援物資管理負(fù)責(zé)人名單及其聯(lián)系方式。
企管處負(fù)責(zé)人：張 敏 電話(huà)：13583822176
銷(xiāo)售處負(fù)責(zé)人：張洪利 電話(huà)：13793846029
公司應(yīng)急救援物資明細(xì)見(jiàn)附件4。
5.4.2經(jīng)費(fèi)保障
（1）經(jīng)費(fèi)來(lái)源
1)公司財(cái)務(wù)處預(yù)留安全費(fèi)用資金，不低于600萬(wàn)元。
（2）使用范圍
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)主要用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)保證資金到位。
（3）監(jiān)督管理
應(yīng)急救援費(fèi)用由新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心及新泰市人民政府紀(jì)委監(jiān)督使用。
5.4.3其他保障
（1）交通運(yùn)輸保障
事故應(yīng)急救援期間，公司辦公室、車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)保證事故搶救用車(chē)。車(chē)輛不足時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮協(xié)調(diào)其它單位車(chē)輛給予支持。
（2）治安保障
事故應(yīng)急救援期間，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作，必要時(shí)邀請(qǐng)翟鎮(zhèn)派出所和新泰市公安局協(xié)助。
（3）應(yīng)急能源保障
公司三處煤礦采用雙回路供電，配備應(yīng)急電源，為應(yīng)急救援過(guò)程中的供電提供保障。
（4）技術(shù)保障
事故應(yīng)急救援期間，由公司總工程師、各礦總工程師、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
（5）醫(yī)療保障
我公司與新泰市人民醫(yī)院（聯(lián)系電話(huà)：0538-7223686）、新泰市中醫(yī)院（聯(lián)系電話(huà)：0538-7252800）、新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院（聯(lián)系電話(huà)：0538-7875247）開(kāi)展了救護(hù)合作。
新泰市人民醫(yī)院是泰山醫(yī)學(xué)院非隸屬附屬醫(yī)院，始建于1945年，是集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性醫(yī)院，是全市的醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心，山東省首批二級(jí)甲等醫(yī)院。近年來(lái)，醫(yī)院先后榮獲山東省文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、山東省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)百佳醫(yī)院、山東省首批醫(yī)患和諧示范醫(yī)院、山東省健康保健工作示范醫(yī)院等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)兩年入選中國(guó)縣級(jí)醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)醫(yī)院，山東省千佛山醫(yī)院合作醫(yī)院，泰安市唯一一家、全國(guó)311家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院，F(xiàn)有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)（教授、副教授）人員160人，碩士研究生導(dǎo)師3人，研究生學(xué)歷人員92人，中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員372人。開(kāi)設(shè)病床1500張。
新泰市中醫(yī)院始建于1990年10月，是一所設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)為一體的中西醫(yī)結(jié)合綜合性醫(yī)院，是全市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，全市中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。醫(yī)院現(xiàn)有職工560人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員420人，其中具有高、中級(jí)職稱(chēng)178人；開(kāi)放床位360張；占地2.9萬(wàn)平方米，建筑面積3.9萬(wàn)平方米。先后被評(píng)為全國(guó)“百佳誠(chéng)信惠民示范醫(yī)院”、“愛(ài)嬰醫(yī)院”、 “改革創(chuàng)新示范醫(yī)院”、“改革開(kāi)放三十年醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)秀集體”、“2008中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新單位”;山東省“衛(wèi)生先進(jìn)單位”，泰安市“文明單位”、“質(zhì)量信得過(guò)醫(yī)院”、“醫(yī)療質(zhì)量效益年先進(jìn)集體”、“中醫(yī)工作先進(jìn)集體”、“放心藥房”掛牌單位等。擁有省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科1個(gè)，泰安市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)。
新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院建院于1956年，隸屬于國(guó)有特大型企業(yè)――新汶礦業(yè)集團(tuán)，位于新泰市新汶辦事處新建二路西首，是一所集醫(yī)療、保健、預(yù)防、科研、教學(xué)和康復(fù)為一體的國(guó)家三級(jí)乙等醫(yī)院。醫(yī)院占地面積61938平方米，其中，建筑面積44508平方米，F(xiàn)有床位728張，在崗職工813人，其中：高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員90人，中級(jí)職稱(chēng)300人，碩士研究生11人，在職研究生50人。擁有東芝Aquilion ONE 320排CT、日立0.4T磁共振、美國(guó)GE 16層螺旋CT、德國(guó)CR、美國(guó)DR、荷蘭DSA、美國(guó)數(shù)字乳腺攝影機(jī)、美國(guó)彩超（4臺(tái)）、雙波源超聲聚焦刀、直線(xiàn)加速器、日立大生化、高壓氧艙、日本數(shù)字化胃腸機(jī)、美國(guó)氬氦刀、美國(guó)鈥激光等具有世界先進(jìn)水平的大型醫(yī)療設(shè)備。
（6）后勤保障
事故應(yīng)急救援期間和結(jié)束后，由公司勞動(dòng)人事處、企業(yè)文化處、財(cái)務(wù)處、企管處、供應(yīng)處、辦公室等部門(mén)相關(guān)人員組成善后處置和后勤保障組，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等善后處理工作。
附 件
附件1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村以西。2007年11月，新泰市小港煤礦、羊泉煤礦、四槐樹(shù)煤礦組建了山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司，屬新泰市市屬地方國(guó)有企業(yè)。2018年5月份按照市委、市政府統(tǒng)一部署，公司對(duì)汶河煤礦進(jìn)行監(jiān)管，現(xiàn)下設(shè)小港煤礦、羊泉煤礦、汶河煤礦3個(gè)煤礦、四槐樹(shù)煤礦于2015年3月份已關(guān)閉填坑，F(xiàn)有在冊(cè)職工2479人，年生產(chǎn)能力135萬(wàn)噸，是以生產(chǎn)煤炭為主的企業(yè)集團(tuán)，小港煤礦位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村以西；羊泉煤礦位于新泰市泉溝鎮(zhèn)徐家唐村以西；汶河煤礦位于新泰市新汶辦事處東良村以東，四槐樹(shù)煤礦位于新泰市西張莊鎮(zhèn)四槐樹(shù)村。
二、公司各下屬煤礦基本情況
1、山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司小港煤礦
1.1基本情況
山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司小港煤礦屬新泰市地方國(guó)有企業(yè)，隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司，位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村西，井田東西長(zhǎng)約5km，南北寬約0.8km，礦區(qū)面積3.4889km2。礦井始建于1969年2月，1979年3月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸/年,礦井經(jīng)擴(kuò)界、改擴(kuò)建及多次技術(shù)改造生產(chǎn)能力不斷提高，2010年9月核定生產(chǎn)能力為60萬(wàn)噸/年。2020年7月份，我礦進(jìn)行了瓦斯等級(jí)鑒定，其鑒定結(jié)果為：礦井瓦斯絕對(duì)涌出量為1.50m3/min，相對(duì)涌出量為1.24m3/t；礦井二氧化碳絕對(duì)涌出量為2.49m3/min，相對(duì)涌出量為2.06m3/t，屬低瓦斯礦井，礦井無(wú)瓦斯異常區(qū)和高瓦斯區(qū)。中煤科工集團(tuán)重慶研究院對(duì)小港煤礦開(kāi)采的2、4、15煤層進(jìn)行了煤塵爆炸性鑒定，2煤層揮發(fā)分35.33%， 4煤層揮發(fā)分34.06%， 15煤層揮發(fā)分40.52%。鑒定結(jié)論：均具有煤塵爆炸性。中煤科工集團(tuán)重慶研究院對(duì)小港煤礦開(kāi)采的2、4、15煤層進(jìn)行了煤層自燃傾向性鑒定，鑒定結(jié)論：均屬自燃煤層，2煤層傾向性等級(jí)為Ⅱ類(lèi)，最短發(fā)火期65天；4煤層傾向性等級(jí)為Ⅱ類(lèi)，最短發(fā)火期60天； 15煤層傾向性等級(jí)為Ⅱ類(lèi)，最短發(fā)火期63天。
1.2開(kāi)采現(xiàn)狀
礦井批準(zhǔn)開(kāi)采上下限為+50m～-750m，可采煤層2、4、6、11、13、15煤層，現(xiàn)開(kāi)采4、15煤層。礦井水文地質(zhì)條件中等，屬于低瓦斯礦井。礦井工業(yè)廣場(chǎng)標(biāo)高+174m，主井井口標(biāo)高+174.8m、副井井口標(biāo)高為+174.61m、風(fēng)井井口標(biāo)高+182.84m，歷史最高洪水位+170m。
礦井開(kāi)拓方式為立井、斜井混合式， 礦井通風(fēng)方式為中央分列式，通風(fēng)方法為抽出式，主井、副井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)，采煤方法為走向長(zhǎng)壁后退式，回采工藝為綜采、高檔普采（充填開(kāi)采），全部垮落法或充填法管理頂板，掘進(jìn)工藝綜掘、炮掘，巷道支護(hù)方式采用錨網(wǎng)帶、錨網(wǎng)噴等支護(hù)方式。目前我礦布置兩個(gè)水平，水平標(biāo)高為-50m、-310m，其中-50m水平為井底水平，無(wú)生產(chǎn)活動(dòng)，-310m水平為生產(chǎn)水平，布置兩個(gè)生產(chǎn)采區(qū)分別為七采區(qū)和八采區(qū)，七采區(qū)開(kāi)采15煤層和開(kāi)拓6煤層，八采區(qū)開(kāi)采2、4煤層，采煤方法為走向長(zhǎng)壁后退式，采煤工藝為綜合機(jī)械化采煤、高檔普采，采用跨落法或矸石充填法管理頂板，掘進(jìn)工作面采用錨網(wǎng)帶或錨網(wǎng)噴支護(hù)。
1.3重要防護(hù)目標(biāo)及設(shè)施
小港煤礦地面工業(yè)廣場(chǎng)，辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)布置，辦公區(qū)設(shè)礦辦公大樓，明興集團(tuán)辦公大樓，綜合辦公大樓及職工工寓、職工食堂等。生產(chǎn)區(qū)布置生產(chǎn)辦公樓、有主、副井提升機(jī)房、地面變電所、空壓機(jī)房、維修車(chē)間等。回風(fēng)斜井安裝2臺(tái)FBCDZ/№24型對(duì)旋式軸流通風(fēng)機(jī)擔(dān)負(fù)全礦井通風(fēng)任務(wù)。礦井井下設(shè)有-50m井下中央變電所、-310m水平配電所、-470m配電所、-565m配電所等為井下供電；井下有4個(gè)泵房，分別為：-50m水平泵房、-310m水平泵房，-565m采區(qū)泵房、-470m采區(qū)泵房，擔(dān)負(fù)全礦井排水任務(wù)。在井下-310m水平東翼進(jìn)風(fēng)下山下車(chē)場(chǎng)附近建有一座壁槽式爆炸物品庫(kù)。
1.4周邊布局情況
小港井田屬于新汶煤田（向斜）東段北翼，該礦區(qū)位于蓮花山和蒙山之間，為丘陵地形，區(qū)內(nèi)山丘、沖溝呈東西走向相間排列，地勢(shì)總體為東高西低，南、北高而中央低，從山間河谷（柴汶河）向南北兩側(cè)可依次分為三個(gè)明顯的河谷階地。礦區(qū)北部蓮花山標(biāo)高+925m，南部太平頂標(biāo)高+913m。
小港煤礦位于柴汶河北岸，地表被第四系沖積層所覆蓋。地面海撥標(biāo)高在+165～+185m之間，最大高差約20m，地面自然坡度1～2°。主井地面標(biāo)高+174.8m，副井地面標(biāo)高+174.6m，回風(fēng)斜井地面標(biāo)高+182.8m，河流歷史最高洪水位線(xiàn)為+170m。
小港煤礦礦區(qū)地面范圍共有16個(gè)拐點(diǎn)圈定，小港煤礦北部與山東陽(yáng)光礦業(yè)集團(tuán)有限公司崖頭煤礦(已閉坑)為鄰；東北及東部與山東泰豐控股集團(tuán)有限公司王家寨煤礦為鄰；南部與山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦為鄰。
2、新泰市羊泉礦業(yè)有限公司
2.1基本情況
新泰市汶河礦業(yè)有限公司地處新泰市境內(nèi)，隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司，為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，目前從業(yè)人員694人。
井田面積2.0503平方公里，共有2、3、4、6、11、13、15、16煤八個(gè)可采煤層，始建于1982年，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量9萬(wàn)噸，85年正式投產(chǎn)，96年礦井進(jìn)行技改，年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)t/年，2006年礦井核定生產(chǎn)能力為15萬(wàn)t/年，2014年11月省局以“魯煤規(guī)發(fā)字（2014）216號(hào)”批復(fù)同意生產(chǎn)能力為35萬(wàn)噸/年。該礦采用立井多水平開(kāi)拓，工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)布置主井、副井兩條立井，通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為抽出式，目前該礦主采2、4層煤。
2.2周邊布局情況
羊泉煤礦南部與山東紅旗礦業(yè)有限公司（泰安市紅旗煤礦）為鄰，西及西北部與山東盛泉礦業(yè)公司（原泉溝煤礦）為鄰。
2.2.1山東紅旗礦業(yè)有限公司（泰安市紅旗煤礦）
山東紅旗礦業(yè)有限公司（泰安市紅旗煤礦）始建于1971年，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力為30萬(wàn)t/a，采用斜井多水平石門(mén)聯(lián)系開(kāi)拓方式，開(kāi)采2、4、6、11、13、15煤層。現(xiàn)該礦井已關(guān)閉。
由于兩礦之間實(shí)際上是以F16斷層為界，兩礦之間邊界清楚，煤柱完整。紅旗煤礦在距邊界100m范圍內(nèi)無(wú)采掘活動(dòng)，無(wú)采空積水。兩礦均按設(shè)計(jì)要求留足了隔離煤柱，彼此無(wú)超層越界現(xiàn)象，互無(wú)開(kāi)采不良影響。
2.2.2山東盛泉礦業(yè)公司（原泉溝煤礦）
山東盛泉礦業(yè)公司原為新汶礦務(wù)局泉溝煤礦。礦井始建于1958年，立井開(kāi)拓方式，開(kāi)采2、4、6、11、13、15煤層。最初設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為15萬(wàn)t，核定年生產(chǎn)能力45萬(wàn)t。現(xiàn)該礦井已關(guān)閉。
山東盛泉礦業(yè)公司（原泉溝煤礦）與羊泉煤礦之間是以1、2、Q3、E4、E3、E2、4-1、A、E、D、5′、5、6號(hào)拐點(diǎn)聯(lián)線(xiàn)為界，部分地段是以斷層為界、另一部分地段是人為技術(shù)邊界，由于歷史上的各種原因，原泉溝煤礦2、4煤層的部分采空區(qū)位于現(xiàn)羊泉煤礦界內(nèi)，兩礦溝通段的水閘墻按照設(shè)計(jì)要求施工并經(jīng)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收合格，且已留設(shè)水閘墻保護(hù)煤柱，其它邊界段已按設(shè)計(jì)要求留設(shè)邊界煤柱100m。與羊泉煤礦相鄰的原泉溝煤礦五采區(qū)4煤層采空區(qū)積水量約15000m3，積水情況清楚。在周邊礦井采空區(qū)附近有采掘活動(dòng)時(shí)應(yīng)超前探測(cè)，避免周邊礦井積水對(duì)生產(chǎn)造成威脅。
3、新泰市汶河礦業(yè)有限公司
3.1基本情況
新泰市汶河礦業(yè)有限公司地處新泰市境內(nèi)，隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司，為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，目前從業(yè)人員694人。
井田面積2.0503平方公里，共有2、3、4、6、11、13、15、16煤八個(gè)可采煤層，始建于1982年，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量9萬(wàn)噸，85年正式投產(chǎn)，96年礦井進(jìn)行技改，年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)t/年，2006年礦井核定生產(chǎn)能力為15萬(wàn)t/年，2014年11月省局以“魯煤規(guī)發(fā)字（2014）216號(hào)”批復(fù)同意生產(chǎn)能力為35萬(wàn)噸/年，F(xiàn)礦井分為四個(gè)水平，第一水平為+36m水平，第二水平為-195m水平、第三水平為-300m水平，已開(kāi)采完畢，第四水平為-450m水平現(xiàn)正組織開(kāi)采。
井口標(biāo)高+171.4米，開(kāi)采下限為-650水平。采用一對(duì)反斜井和一個(gè)回風(fēng)立井接三對(duì)暗斜井開(kāi)拓方式，開(kāi)一對(duì)主副反斜井到+36水平，然后沿十三煤層開(kāi)拓主付暗斜井，用層間水平石門(mén)聯(lián)系的開(kāi)拓方式。
本井田內(nèi)可采煤層均屬薄及中厚煤層，煤層傾角14°左右，采用走向長(zhǎng)壁后退式采煤方法，全部垮落法管理頂板，采煤方式為綜合機(jī)械化采煤、高檔普采。
根據(jù)2020年瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告，確定為低瓦斯礦井。CH4絕對(duì)涌出量1.03m3/min，相對(duì)涌出量2.37m3/t；CO2絕對(duì)涌出量2.07m3/min，相對(duì)涌出量4.76m3/t。新泰市汶河礦業(yè)有限公司為低瓦斯礦井，不存在煤與瓦斯突出。
根據(jù)中煤科工集團(tuán)重慶研究院2015年3月、2018年12月和山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司2020年1月對(duì)汶河礦業(yè)出具的《煤自燃傾向性鑒定報(bào)告》，2、4、11、13煤自燃傾向等級(jí)均為Ⅱ類(lèi)，屬自燃煤層。煤層自然發(fā)火期47～56天之間，煤層的最短自然發(fā)火期分別：2煤54天、4煤56天、11煤54天、13煤47天，根據(jù)《煤塵爆炸鑒定檢驗(yàn)報(bào)告》煤塵爆炸指數(shù)分別為：2層煤34.04%、4層煤34.11%、11層煤37.87%、13層煤42.68%。
3.2 周邊布局情況
3.2.1 交通位置
新泰市汶河礦業(yè)有限公司位于新汶煤田的中部，新汶辦事處境內(nèi)。該礦東距新泰市新汶辦事處駐地約1.5km、東北距新泰市市區(qū)約8km、南距京滬鐵路磁（窯）萊（蕪）支線(xiàn)新汶站約1.0km，南距蒙（陰）館（陶）公路約0.5km，東南距京滬高速公路新汶出入口約2.0km，交通十分方便。
3.2.2 地形、地貌
新汶煤田位于蓮花山和蒙山之間，礦區(qū)屬丘陵地形，區(qū)內(nèi)山丘、沖溝呈東西走向相間排列，地勢(shì)總體為東高西低，南、北高而中央低，從山間河谷(柴汶河)向南北兩側(cè)可依次分為三個(gè)明顯的河谷階地。礦區(qū)北鄰蓮花山標(biāo)高約+925m，南鄰太平頂標(biāo)高約+913m。
汶河井田為原良莊井田淺部的一小部分，位于新汶礦區(qū)的南部中段，地形較平坦，地勢(shì)總體南高北低，地面海撥標(biāo)高在+165.0～+200.0m之間，最大高差約35m，地面自然坡度 1～2°。據(jù) 2016～2018 年“地表水文觀(guān)測(cè)臺(tái)賬”，歷年開(kāi)采在地表未形成明顯的地表班裂 和塌陷坑。
3.2.3 相鄰礦井分布
3.2.3.1 山東良莊礦業(yè)有限公司（良莊煤礦）
山東良莊礦業(yè)有限公司礦井始建于1954年，2009年山東省煤炭工業(yè)局核定其生產(chǎn)能力為120萬(wàn)t/a，F(xiàn)核定年生產(chǎn)能力為105萬(wàn)噸，開(kāi)采2、4、6、11、13、15 煤層，上限標(biāo)高+120m，下限標(biāo)高-1000m。井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類(lèi)型。設(shè)有±0m、-195m、-350m及-580m四個(gè)水平，其中：F10 斷層以南±0、-195m、-350m水平各煤層及F10斷層以北的2、 4、6煤層已開(kāi)采結(jié)束，現(xiàn)主要開(kāi)采F10斷層以北-580m水平的11、13、15煤層。目前礦井正常涌水量為 240m3/h。
良莊煤礦與汶河煤礦之間，在西部以斷層為邊界段，汶河煤礦一側(cè)留有寬度30m的斷層煤柱、良莊煤礦一側(cè)留有寬度50m的斷層煤柱；在西部及北部人為技術(shù)邊界段，汶河煤礦一側(cè)按協(xié)議不留煤柱(井田邊界即為采礦邊界)、良莊煤礦一側(cè)留有寬度80m以上的煤柱；在淺部人為技術(shù)邊界段，留有寬度60m以上的煤柱。良莊煤礦與汶河煤礦±0m 水平15煤層?xùn)|大巷聯(lián)通點(diǎn)已實(shí)施3#水閘墻永久隔離、-195m水平13煤層?xùn)|大巷聯(lián)通點(diǎn)已實(shí)施1#、2#水閘墻永久隔離，泰安市煤炭工業(yè)管理局以“泰煤字〔2008〕34號(hào)”文件對(duì)水閘墻進(jìn)行了竣工驗(yàn)收批復(fù)。良莊煤礦開(kāi)采深度較大，采空積水區(qū)位置清楚，與汶河煤礦接壤段的采空區(qū)不積水。兩礦之間邊界煤柱完整，不存在安全隱患及相互影響。
3.2.3.2 新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司孫村煤礦（孫村煤礦）
新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司孫村煤礦為國(guó)有大型企業(yè)，礦井始建于1952年，2007 年山東省煤炭工業(yè)局核定其年生產(chǎn)能力為120萬(wàn) t/a，F(xiàn)核定年生產(chǎn)能力為140t/a，開(kāi)采2、4、6、11、13、15煤層，上限標(biāo)高+120m，下限標(biāo)高-1300m，現(xiàn)主要生產(chǎn)水平為-850m。井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類(lèi)型。目前礦井正常涌水量為210m3/h，水文地質(zhì)條件為中等。
孫村煤礦與汶河煤礦之間以F2斷層為自然邊界，F(xiàn)2斷層?xùn)|降西升，落差170～250m，汶河煤礦的煤系地層主要以對(duì)盤(pán)孫村煤礦古近系紅層或石盒子組雜色粘土巖對(duì)口接觸。汶河煤礦一側(cè)留有寬度30m的斷層煤柱、孫村煤礦一側(cè)留有寬度50m的斷層煤柱。孫村煤礦開(kāi)采深度大，采空積水區(qū)位置清楚，與汶河煤礦接壤段的采空區(qū)不積水。兩礦之間邊界煤柱完整，不存在安全隱患及相互影響。
附件2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果
根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司下屬煤礦存在的事故類(lèi)型有16種，其中煤塵爆炸、火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)；頂板、瓦斯爆炸、水害、爆炸物品、提升運(yùn)輸、供電、災(zāi)害性天氣、主通風(fēng)機(jī)事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)；沖擊地壓、矸石山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)械傷害、高處墜落、壓力容器爆炸、中毒和窒息事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)煤塵爆炸、火災(zāi)、頂板、瓦斯爆炸、水害、爆炸物品、提升運(yùn)輸、供電、災(zāi)害性天氣、主通風(fēng)機(jī)事故等13種事故編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)的沖擊地壓編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械傷害、高處墜落、中毒和窒息事故不再編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
附表1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表
|
事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 |
事故發(fā)生可能性（L） |
暴露與危險(xiǎn)環(huán)境頻率（E） |
危害后果（C） |
風(fēng)險(xiǎn)值 |
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
|
頂板 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
瓦斯爆炸 |
0.5 |
6 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
煤塵爆炸 |
3 |
6 |
100 |
1800 |
重大風(fēng)險(xiǎn) |
|
火災(zāi) |
3 |
6 |
40 |
720 |
重大風(fēng)險(xiǎn) |
|
水害 |
1 |
6 |
40 |
240 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
災(zāi)害性天氣 |
1 |
3 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
爆炸物品事故 |
1 |
6 |
40 |
240 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
提升、運(yùn)輸 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
供電傷害 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
主通風(fēng)機(jī)事故 |
0.5 |
6 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
|
矸石山事故 |
0.5 |
3 |
80 |
120 |
一般風(fēng)險(xiǎn) |
|
沖擊地壓事故 |
0.5 |
6 |
40 |
120 |
一般風(fēng)險(xiǎn) |
|
機(jī)械傷害 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
|
壓力容器危害 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
|
高處墜落 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
|
有毒有害氣體 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
